行業(yè)新聞我國早在宋代時就出現(xiàn)了以通過為過往客商提供財產(chǎn)安全保護服務(wù)而獲取報酬的行業(yè), 即保鏢!, 這可以說是早期的保安服務(wù)業(yè)的雛形。在我國, 能夠見到關(guān)于鏢行的直接文字記載的是在明代, 而這一行業(yè)的繁榮則出現(xiàn)在清代中期。我國古代的保安活動可以以鏢局為代表, 是在緩慢發(fā)展的商品經(jīng)濟的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的, 帶有濃厚的封建色彩, 它的經(jīng)營方式和手段都必然受到封建社會及經(jīng)濟形態(tài)的影響, 隨著我國社會一步步淪為殖民地、半殖民地的境地, 我國的 鏢局也如明日黃花, 逐步走向衰落, 退出了歷史舞臺。隨著我國加入世界貿(mào)易組織承諾的服務(wù)行業(yè)5年保護期的屆滿, 我國的服務(wù)領(lǐng)域的大門即將向世界貿(mào)易組織成員國敞開, 國外的服務(wù)行業(yè)必將如浪潮般涌入國內(nèi), 作為比較典型且發(fā)展十分成熟的國外保安服務(wù)業(yè)也同樣覬覦著我國的服務(wù)市場, 它們的出現(xiàn), 雖然在客觀上會刺激我國保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展, 但不容忽視的現(xiàn)實是在短期內(nèi)必然會對國內(nèi)的保安服務(wù)市場造成巨大的沖擊。為了能夠做到知己知彼, 迎接即將到來的行業(yè)挑戰(zhàn), 有必要深入地了解當前國外保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展狀況。
國外保安服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀
比較典型國家保安服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀。
(一)美國保安業(yè)現(xiàn)狀
美國保安業(yè), 主要是私人保安業(yè)的發(fā)展之快、規(guī)模之大, 在資本主義國家中居于領(lǐng)先地位。美國全國共有4萬多個保安公司, 其中最大的是平克頓、伯恩斯、維肯哈特和環(huán)球四家。僅在紐約、華盛頓兩市, 就有保安公司2, 000多個。全美國保安公司共有職員210萬人之多, 比美國聯(lián)邦、州、地方三級執(zhí)法人員還多50萬, 超出45%以上。保安公司每年的開支多達217億美元, 比全國警察機關(guān)的開支( 138億美元) 還多58%?？梢? 美國的私人保安公司無論在人力、財力、物力上, 均不低于美國的警察機關(guān), 并在許多方面取代了警察的職能, 日益顯示出重要的地位和作用。
此外, 美國還在英國、法國、日本、加拿大、意大利、西班牙、南非、新加坡及韓國等30 多個國家和地區(qū), 成立了數(shù)千個保安公司。由于美國各州各地的政治、經(jīng)濟及歷史、地理狀況不同, 保安公司的業(yè)務(wù)范圍、職權(quán)及規(guī)模大小、發(fā)展速度也不盡相同。
(二)加拿大保安業(yè)現(xiàn)狀
加拿大保安業(yè)在美洲乃至國際保安業(yè)中都是舉世聞名的。渥太華、蒙特利爾、多倫多、溫哥華等大城市的保安業(yè), 已經(jīng)涉足國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域, 它們不僅在保安業(yè)的開拓上, 而且在保安的理論研究上, 都是非常杰出的。最大的加拿大私人擁有的保安公司——通達保安公司(加拿大通達保安國際集團)總裁約翰. 格雷第是突出的代表人物, 他是國際性#保安雜志.的編委, 出版和發(fā)表了3本專著、5本培訓手冊和多篇論文。
(三)德國保安業(yè)現(xiàn)狀
為了促進私營保安業(yè)的發(fā)展, 德國成立了私營保安業(yè)管理總署, 有8, 000名職工, 分布在全國50個私營保安管理處, 指導、檢查和監(jiān)督私營保安部門的工作。近年來, 隨著社會犯罪的增多, 多數(shù)企業(yè)的安全保衛(wèi)任務(wù)均由私營保安人員擔任, 私營保安部門遍布全國。目前德國約有28個私營保安部門, 德國保安企業(yè)行業(yè)協(xié)會已下設(shè)400多個分會, 僅在重要部門擔任安全保衛(wèi)任務(wù)的就有25萬名私營保安人員。其主要業(yè)務(wù)有重要設(shè)施保衛(wèi)、私人保鏢和住宅保衛(wèi)等。
(四)英國保安業(yè)的現(xiàn)狀
英國私人保安業(yè)的保安人員約有30萬人, 擁有20 億英鎊的市場。全英國約有報警安裝公司7, 000余家, 安全警衛(wèi)公司可能也達到數(shù)千家。英國保安業(yè)服務(wù)功能較多的保安公司所占的比重較大。其中最具證明力的是 Group4!保安公司, 這是英國一家國際性的私人保安公司, 雖然從規(guī)模上看在英國屬第二位, 但在服務(wù)質(zhì)量上和信譽上卻是最好的。
(五)俄羅斯保安業(yè)現(xiàn)狀
隨著國家政治體制、經(jīng)濟體制的改革, 俄羅斯的保安業(yè)發(fā)展十分迅速。1992年, 莫斯科頒發(fā)了第一家保安公司的營業(yè)執(zhí)照。到1994年, 保安公司已經(jīng)有近千家。1995年, 在內(nèi)務(wù)機關(guān)登記的保安公司已經(jīng)有1, 800 多家。
保安人員和保鏢的總?cè)藬?shù)已經(jīng)超過3萬, 他們擁有1. 55萬支槍, 至于沒有登記注冊的非法保鏢!就不計其數(shù)了。
(六)日本保安業(yè)現(xiàn)狀
日本保安業(yè)( 警備業(yè)) 發(fā)展十分迅速, 其業(yè)務(wù)范圍之廣在世界上也是數(shù)一數(shù)二的。它是一支既服務(wù)于官方, 又服務(wù)于上層階級, 同時亦服務(wù)于民間的安全
防范力量。半官方性質(zhì)的日本警備保障株式會社成立于1962年, 全國有300余所分支機構(gòu), 擁有專職保安從業(yè)人員6, 000余人, 客戶5. 5萬余家, 在全國的大中城市設(shè)置有210個 報警監(jiān)視中心!、371個緊急出動站。全國已經(jīng)注冊的私人保安公司4, 000余家, 從業(yè)人員18. 8 萬人。在私人保安公司中最著名的是西科姆保安公司, 它以成功地承擔了1964年東京奧運會的安全保衛(wèi)工作而聞名于世, 擁有雇員8, 000余人, 為世界各地14萬個客戶提供服務(wù)。
(七)新加坡保安業(yè)現(xiàn)狀
新加坡的保安業(yè)分為官辦和民辦兩種形式: 工商保安公司和私人保安公司。工商保安公司成立于1972 年, 隸屬于國家內(nèi)政部, 國會正式立法, 頒布工商保安公司法令, 其性質(zhì)屬于輔助警察, 高級職員由內(nèi)務(wù)部任命, 同警察一樣授銜, 配有武器, 擁有專職人員2, 700人, 其中輔助警察2, 400人, 技術(shù)和行政管理人員300人, 承擔2, 000多個客戶及目標的有償服務(wù)。私人保安公司有200多家, 其保安人員不得配備警械, 只是從事一些保安咨詢、保安人防和技防等業(yè)務(wù)。
(八)以色列保安業(yè)現(xiàn)狀
以色列在長期對抗恐怖襲擊的過程中, 造就了一大批高水平的保安人員。他們的專業(yè)知識和實戰(zhàn)技能享譽全球。根據(jù)以色列國防官員的統(tǒng)計, 以色列全國現(xiàn)有40余家保安公司, 業(yè)務(wù)遍及全球, 而且公司的規(guī)模和數(shù)量還在不斷增加。他們的服務(wù)客戶對象也空前廣泛, 包括政界名流、超級明星、巨商富賈以至犯罪集團的首領(lǐng)等各階層人物。不論是黑道!、 白道!, 只要是自認為需要安全保護服務(wù)的, 通常都會找到以色列保安公司。例如, 曾任意大利總理的媒體大亨貝魯斯哥尼, 就專門聘請以色列保安公司為其訓練安全人員; 著名的超級模特克勞蒂亞. 雪芙也以高達10萬美元的年薪, 雇傭以色列保鏢?，F(xiàn)在, 以色列的這些保安公司的經(jīng)營范圍正從西歐和南美洲向俄羅斯和中東擴展。由于前蘇聯(lián)解體后, 該地區(qū)出現(xiàn) 安全真空!, 不法分子有機可乘, 治安狀況惡化, 各國政府的警力又難以有效打擊惡勢力, 為此, 各國政府和名流都爭相聘用以色列保安公司人員。這些保安人員不僅為銀行、電廠等要害部門訓練警衛(wèi), 還向政府部門傳授遭遇恐怖襲擊時的保安技術(shù)。以色列保安人員敏捷的反應、神速的行動和穩(wěn)準的槍法征服了各國政要。
(九)伊拉克保安業(yè)現(xiàn)狀
戰(zhàn)后的伊拉克, 整個社會動蕩不安, 社會暴力犯罪和恐怖事件時有發(fā)生, 自殺性爆炸事件司空見慣, 游擊戰(zhàn)成了家常便飯。安全問題成為伊拉克當?shù)厝恕⑼鈬邪桃约奥?lián)軍工作人員等最關(guān)心的問題, 因此保安的需求量急劇上升。另外, 美軍也無意中創(chuàng)造了對保安的需求。例如, 美軍把一些原先由軍隊負責的項目外包給私人承包商, 而這些承包商需要保安, 美軍為此付出了高昂的代價。據(jù)估計, 在200億美元的戰(zhàn)后重建總預算中, 有大約10%用于保安工作。#泰晤士報.披露說, 在伊拉克當保安的日薪可達400英鎊, 如果要雇傭4個武裝保安人員保護一天, 并使用2輛裝甲車, 價碼最高可達5, 000英鎊。目前, 私人保安的身影在伊拉克隨處可見。在聯(lián)軍基地外站崗的、守衛(wèi)外國承包商下榻飯店的, 都是私人保安。伊拉克在去年發(fā)行新貨幣時, 就雇傭了總部設(shè)在倫敦的 全球風險戰(zhàn)略!保安公司。另外, 一些普通商人和記者上街時, 也要用到保安。
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