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報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新亮點(diǎn)

      現(xiàn)代服務(wù)業(yè)很多人都在說(shuō)、很多城市在說(shuō)、很多領(lǐng)導(dǎo)在說(shuō)、很多企業(yè)也在說(shuō),就像其它新的口號(hào)新的說(shuō)法一樣,也不知道在說(shuō)什么,什么樣的服務(wù)業(yè)叫做現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?擦皮鞋算不算現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?夜總會(huì)算不算現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?飛機(jī)服務(wù)到底算不算現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念?

1什么是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言的。美國(guó)學(xué)者丹尼爾·貝爾在《后工業(yè)社會(huì)來(lái)臨》一書(shū)中詳細(xì)分析了后工業(yè)社會(huì)的特征,并突出強(qiáng)調(diào)了后工業(yè)社會(huì)中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與在此之前的服務(wù)業(yè)的區(qū)別。他認(rèn)為,在農(nóng)業(yè)社會(huì),由于生產(chǎn)效率低,剩余勞動(dòng)力多、素質(zhì)差,因而服務(wù)業(yè)主要以個(gè)人服務(wù)和家庭服務(wù)為主;在工業(yè)社會(huì)中,服務(wù)業(yè)主要圍繞商品生產(chǎn)活動(dòng)而展開(kāi),以商業(yè)服務(wù)和運(yùn)輸服務(wù)為主;但在后工業(yè)社會(huì)中,服務(wù)業(yè)則以技術(shù)性、知識(shí)性的服務(wù)和公共服務(wù)為主。美國(guó)學(xué)者馬克盧普則在《美國(guó)的知識(shí)生產(chǎn)與分配》一書(shū)中,明確給出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一般范疇和簡(jiǎn)單分類(lèi)模型,他認(rèn)為,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要包括四個(gè)行業(yè),即教育、科學(xué)研究、通信媒介和信息服務(wù),突出強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的知識(shí)性和信息服務(wù)性。最為廣泛的定義是指那些不生產(chǎn)商品和貨物的產(chǎn)業(yè),主要有信息、物流、金融、會(huì)計(jì)、咨詢(xún)、法律及社會(huì)公共服務(wù)等行業(yè)。

在我國(guó),“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的提法最早出現(xiàn)于1997年9月黨的十五大報(bào)告中,2000年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出:“既要改造和提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),又要發(fā)展旅游、信息、會(huì)計(jì)、咨詢(xún)、法律服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)”?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)大體相當(dāng)于現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在1985年《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的報(bào)告》中,將第三產(chǎn)業(yè)分為四個(gè)層次:

第一層次是流通部門(mén),包括交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資供銷(xiāo)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè);

第二個(gè)層次是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門(mén),包括金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、咨詢(xún)信息服務(wù)業(yè)和各類(lèi)技術(shù)服務(wù)業(yè)等;

第三個(gè)層次是為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門(mén),包括教育、文化、廣播電視事業(yè),科研事業(yè),生活福利事業(yè)等;

第四個(gè)層次是為社會(huì)公共需要服務(wù)的部門(mén),包括國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等。

2報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)的概念是什么?

報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)是集現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)施工、系統(tǒng)監(jiān)控維護(hù)、報(bào)警復(fù)核處置為一體的集成性安全服務(wù),根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的安防行業(yè)總體情況,報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)是“安全服務(wù)”最核心的形態(tài),直接為用戶和社會(huì)提供綜合安防服務(wù)的報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)在整個(gè)安防產(chǎn)業(yè)鏈中居于龍頭地位。2001年,公安部開(kāi)始組織報(bào)警服務(wù)立法工作,專(zhuān)門(mén)組成課題小組,公安部科技局劉爍副局長(zhǎng)在會(huì)議上第一次明確提出出“行政服務(wù)”與“商業(yè)服務(wù)”的概念,這為我國(guó)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展指明了方向。

伴隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,我國(guó)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展取向是市場(chǎng)化、社會(huì)化、規(guī)?;途W(wǎng)絡(luò)化,是一個(gè)從非商業(yè)化、社會(huì)化逐步向商業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展的過(guò)程,是我國(guó)公安機(jī)關(guān)對(duì)于安防行業(yè)管理的認(rèn)識(shí)和管理理念不斷變革的過(guò)程,是技術(shù)發(fā)展進(jìn)步的過(guò)程,是系統(tǒng)規(guī)模升級(jí)擴(kuò)展的過(guò)程,是報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)能力和服務(wù)水平不斷提高的過(guò)程。目前我國(guó)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)已發(fā)展到“初具市場(chǎng)規(guī)模、技術(shù)產(chǎn)品成熟、服務(wù)不斷提升、從業(yè)單位相對(duì)固定、行業(yè)管理重視、社會(huì)認(rèn)知基本形成”的階段,成為管理部門(mén)、用戶群體、安防行業(yè)、投資公司等各方共同關(guān)注的社會(huì)公共服務(wù)產(chǎn)業(yè),并為保障社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)治安、保護(hù)國(guó)家、集體及人民生命財(cái)產(chǎn)安全等方面做出了重要的貢獻(xiàn)。

3、報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)屬于“現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)”體系中重要組成部分

從上面的介紹可以看出,現(xiàn)代服務(wù)共分為四個(gè)層次,社會(huì)公共需要服務(wù)是這四個(gè)層次中的最高點(diǎn),服務(wù)業(yè)全球化是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新階段的主要標(biāo)志。它目前正處在蓬勃興起階段,不僅從根本上改變世界服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式,而且正日益深刻地改變著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的發(fā)展模式,并對(duì)各國(guó)在世界產(chǎn)業(yè)鏈中的地位、利益產(chǎn)生重大影響,成為決定各國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。

安防是在人們滿足了溫飽之后的更高層次的需求,它不僅僅是看得見(jiàn)的產(chǎn)品,更重要的是一種安全服務(wù),是一種給消費(fèi)者帶來(lái)安全的感覺(jué)。因此,購(gòu)買(mǎi)安防報(bào)警設(shè)備不是目的,購(gòu)買(mǎi)到安全服務(wù)才是消費(fèi)者的目的。

安防產(chǎn)品與服務(wù)是一種報(bào)警信息傳遞服務(wù),它雖不能完全避免不安全的事情發(fā)生,但能使客戶和公安部門(mén)盡快知曉事情的發(fā)生,并提高公安部門(mén)快速反應(yīng)處理警情的效率,從而減低出現(xiàn)損失的概率。從國(guó)際安防業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,都有一個(gè)從安防產(chǎn)品、安防工程快速發(fā)展起步,到聯(lián)網(wǎng)報(bào)警安防服務(wù)公司成為統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)龍頭的發(fā)展過(guò)程。我國(guó)目前安防業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,上世紀(jì)90年代末以來(lái),年增長(zhǎng)率一直保持在15%以上,現(xiàn)階段已到了進(jìn)行專(zhuān)業(yè)細(xì)分的階段,大量涌現(xiàn)的安防產(chǎn)品和安防工程,需要以運(yùn)營(yíng)服務(wù)為主營(yíng)的公司做后續(xù)支持服務(wù),這樣,才能確保整個(gè)行業(yè)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)既面臨通過(guò)承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移加快發(fā)展的歷史性機(jī)遇,同時(shí)也面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),服務(wù)業(yè)全球化的新趨勢(shì)值得我們密切跟蹤和認(rèn)真對(duì)待。就在剛剛結(jié)束的中共中央政治局9月9日上午就新中國(guó)成立以來(lái)對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐進(jìn)行第十六次集體學(xué)習(xí)上,中共中央總書(shū)記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),我們要以新中國(guó)成立60周年為新的起點(diǎn),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,開(kāi)拓創(chuàng)新,在新的時(shí)代條件下繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,不斷奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,胡錦濤主席也指出,我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)是全國(guó)各族人民的共同事業(yè),人民是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本力量。各級(jí)黨委和政府一定要圍繞“四個(gè)堅(jiān)持”切實(shí)解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),進(jìn)一步把全國(guó)各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)上來(lái)。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必須要“四個(gè)堅(jiān)持”:這“四個(gè)堅(jiān)持”的最終目的是“確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安”,而要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)除了國(guó)家良好的政策進(jìn)行保駕護(hù)航外,更要突顯出“公共服務(wù)”在現(xiàn)代化服務(wù)中的重要性。而公共服務(wù)由誰(shuí)來(lái)體現(xiàn)?只能由切實(shí)關(guān)注人民利益,為維護(hù)和保障老百姓的生命財(cái)產(chǎn)及社會(huì)公共安全------現(xiàn)代化的報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)上市問(wèn)題的思考

1、對(duì)比國(guó)內(nèi)外報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù),目前國(guó)內(nèi)的報(bào)警運(yùn)營(yíng)企業(yè)暫具備上市條件

報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)在中國(guó)是上個(gè)世紀(jì)90年代初期開(kāi)始出現(xiàn),目前已經(jīng)發(fā)展到約3000家。他們運(yùn)營(yíng)規(guī)模不一,企業(yè)性質(zhì)各異,地區(qū)性比較強(qiáng),分布比較分散。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)的情況,其總體狀況具有以下4個(gè)特點(diǎn):(1)地區(qū)發(fā)展不平衡(2)總體尚未形成規(guī)模(3)企業(yè)欠缺市場(chǎng)拓展與服務(wù)能力(4)企業(yè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范,由于行業(yè)內(nèi)還沒(méi)有制定關(guān)于報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),目前的行業(yè)管理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)都以“公認(rèn)的”通用做法為基礎(chǔ),經(jīng)甲乙雙方的商定和政府部門(mén)的備案即可。各家報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)沒(méi)有統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)功能指標(biāo)也沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于服務(wù)質(zhì)量的指標(biāo)也沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這直接導(dǎo)致用戶在選擇報(bào)警服務(wù)的時(shí)候難以進(jìn)行考量,也會(huì)失去對(duì)行業(yè)的信任。只有規(guī)范好整個(gè)行業(yè)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),才可能避免惡性競(jìng)爭(zhēng),提高報(bào)警服務(wù)業(yè)的整體形象和服務(wù)水平。

而企業(yè)上市必備的幾個(gè)要素中,對(duì)于報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)來(lái)說(shuō)首要的符合要求的業(yè)績(jī)記錄,主要是考察擬上市公司的獲利能力、償債能力、連續(xù)3年獲利能力等因素而決定,但做為中國(guó)的報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)的現(xiàn)狀決定了目前它們還不具備上市條件。

2、報(bào)警運(yùn)營(yíng)企業(yè)上市必須面臨哪些難題?如何化解?

a、要以立足為老百姓生命、財(cái)產(chǎn)安全為首要服務(wù)目的;

大家知道任何一種服務(wù)無(wú)一例外地必須獲得公眾的認(rèn)可和老百姓的承認(rèn),但要想獲得此“殊榮”就必須首先替他們著想,為老百姓服務(wù)離不開(kāi)吃住行及安全等方面,在滿足最基本的吃住行后,人們的目標(biāo)就著眼于安全這個(gè)環(huán)節(jié)上,要考慮自身生命的安全、家庭財(cái)產(chǎn)的安全等,當(dāng)前社會(huì)安全是各個(gè)政府首要考慮的問(wèn)題,“家安而社會(huì)安、社會(huì)安而國(guó)家安”,政府倡導(dǎo)的“創(chuàng)建和諧社會(huì)”靠什么?只有首先解決了老百姓的切身利益問(wèn)題,才能從根本上獲得公眾的認(rèn)可與支持,所以要建立一種服務(wù),一種為老百姓切實(shí)考慮的保全服務(wù)才是現(xiàn)代報(bào)警運(yùn)營(yíng)商的立足點(diǎn),政府的承諾才可能服務(wù)于社會(huì),否則就不能生存。

b、規(guī)范健全的監(jiān)管機(jī)制為報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

現(xiàn)代化的報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)是安全防范行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的主要手段,不管是報(bào)警聯(lián)網(wǎng)的普及,還是在社會(huì)上大規(guī)模的電視監(jiān)控系統(tǒng)輔助治安工作,都是在政府的大力支持下,公安機(jī)關(guān)通過(guò)技防措施發(fā)揮行政監(jiān)管職能,引導(dǎo)和組織社會(huì)力量,逐步完成的。所以,建立完善的報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)報(bào)警服務(wù)的社會(huì)化.市場(chǎng)化,提高全社會(huì)安防技術(shù)和報(bào)警服務(wù)的社會(huì)普及率,增強(qiáng)社會(huì)治安的防控能力就顯得十分重要。

c、提高報(bào)警運(yùn)營(yíng)企業(yè)自身適應(yīng)力,提升服務(wù)品質(zhì)

當(dāng)代世界是一個(gè)高速發(fā)展的社會(huì),尤其是代表第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)在整個(gè)社會(huì)的發(fā)展環(huán)節(jié)中章顯出不可低估的程度,而代表第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的安防運(yùn)營(yíng)服務(wù)也取得飛速的發(fā)展,尤其是加入了高科技成果的數(shù)字視頻技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在被廣泛應(yīng)用于報(bào)警運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)中,隨著技術(shù)性能的提升、產(chǎn)品價(jià)格的降低、產(chǎn)品質(zhì)量的提高,技術(shù)更新必將“助推”運(yùn)營(yíng)服務(wù)的提升,運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)和用戶對(duì)“硬件裝備”的選擇范圍將不斷擴(kuò)大,其使用效果肯定好于以往;服務(wù)種類(lèi)和水平也會(huì)隨之改變、如虎添翼;社會(huì)對(duì)此服務(wù)的認(rèn)知也會(huì)因此增加,從而產(chǎn)生更多的需求;這些都將促進(jìn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的提升。

另外“優(yōu)勝劣汰”是自然法則,也是企業(yè)法則,任何一種行業(yè)要想生存,做強(qiáng)、做專(zhuān)、做大,就必須尋求生存發(fā)展的出路,要不自身發(fā)展壯大、要不就是橫向聯(lián)合,否則都將被強(qiáng)者兼并或吞噬;就目前的報(bào)警業(yè)來(lái)說(shuō),已有數(shù)家企業(yè)跨行業(yè)(集“產(chǎn)、銷(xiāo)、工程、運(yùn)營(yíng)”于一體)、跨省市經(jīng)營(yíng)發(fā)展;“安全防范”的概念必將更廣泛的擴(kuò)展,由防案件、防事故,向保健康、促管理、增效益、綜合治理等延伸,并進(jìn)而派生出更多的應(yīng)用和服務(wù)內(nèi)容;多種類(lèi)型的行業(yè)(如醫(yī)療、金融、運(yùn)輸、物業(yè)、社區(qū)、教育、旅游、娛樂(lè)、物流等)加入這一行列,并會(huì)嘗試更多的方式、創(chuàng)出更廣闊的天地;一個(gè)國(guó)家的發(fā)展不是由工業(yè)或農(nóng)業(yè)來(lái)體現(xiàn)的,而是由代表這個(gè)國(guó)家實(shí)力的第三產(chǎn)業(yè)“服務(wù)業(yè)”來(lái)體現(xiàn)的,所以加強(qiáng)現(xiàn)代化的報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù),維護(hù)良好的社會(huì)環(huán)境,為國(guó)家的長(zhǎng)治久安而保駕護(hù)航。

d、必須營(yíng)造良好的報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)環(huán)境

報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)環(huán)境是否規(guī)范取決于是否有規(guī)范良好的監(jiān)督約束機(jī)制,如果一個(gè)報(bào)警運(yùn)營(yíng)商連自己的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范都沒(méi)有,那這家企業(yè)就離倒閉不遠(yuǎn)了。成立之初肯定會(huì)有很多問(wèn)題的產(chǎn)生,但是一定要實(shí)事求是,錯(cuò)了要勇于承擔(dān),告訴所有的員工你已經(jīng)不是你自己了,你已經(jīng)是一個(gè)社會(huì)人了,你已經(jīng)從一個(gè)自然人轉(zhuǎn)化為社會(huì)人了,你肩負(fù)的是社會(huì)責(zé)任。必須按照?qǐng)?bào)警服務(wù)企業(yè)規(guī)定的內(nèi)部條例、規(guī)章制度及員工守則等行政規(guī)定及通用或常用器材的簡(jiǎn)單裝配檢修技能。  根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),這樣有助于樹(shù)立報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)形象,為被服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)質(zhì)量好壞的評(píng)判依據(jù),有效地執(zhí)行這些服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)可以使企業(yè)給社會(huì)一個(gè)良好的信譽(yù),更可以使企業(yè)成為公安警力不足的有利補(bǔ)充。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該包括報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)的硬件指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)過(guò)程中的服務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的硬件指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)包括報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)的注冊(cè)資金.固定資產(chǎn)、固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的大?。夹g(shù)人員結(jié)構(gòu)及人數(shù).從業(yè)人員結(jié)構(gòu)及人數(shù)、質(zhì)量保證體系及系列規(guī)章制度;服務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)包括基本要求(依法守法、儀表儀容、舉止姿態(tài)、文明用語(yǔ))、從業(yè)人員基本技能要求、技術(shù)數(shù)據(jù)及各類(lèi)信息管理要求、接警響應(yīng)時(shí)間及處警服務(wù)響應(yīng)速度要求、誤報(bào)警甄別率要求等。服務(wù)質(zhì)量的好壞將直接影響到企業(yè)是否能夠長(zhǎng)期健康的生存問(wèn)題,建立可執(zhí)行、可操作的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,是給從業(yè)企業(yè)提供了一個(gè)服務(wù)質(zhì)量參照,也為從業(yè)企業(yè)間的有序競(jìng)爭(zhēng)提供了一個(gè)量的參照,有助于從業(yè)企業(yè)競(jìng)相提高服務(wù)質(zhì)量,使報(bào)警服務(wù)業(yè)真正走向市場(chǎng)化。報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)判包括兩個(gè)方面:一是被服務(wù)對(duì)象的評(píng)判體系,可以采取定期調(diào)查客戶滿意率的方式進(jìn)行,主要對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)比打分,具體打分的條目包括接警響應(yīng)時(shí)間、處警服務(wù)響應(yīng)速度、巡檢維護(hù)計(jì)劃的執(zhí)行、應(yīng)急維修的及時(shí)率、應(yīng)急維修的解決率、服務(wù)態(tài)度儀表儀容、客戶滿意指數(shù)等;二是作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)公安部門(mén)的評(píng)判體系,可以采取定期檢查、抽查等多種方式,根據(jù)已定的檢查內(nèi)容實(shí)施計(jì)分;參與計(jì)分的內(nèi)容包括:客戶的投訴、誤報(bào)警甄別率、以及從業(yè)人員技能演練、考核成績(jī)等。

3、注入保險(xiǎn)賠償機(jī)制是報(bào)警服務(wù)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力

在我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)中,針對(duì)報(bào)警服務(wù)業(yè)沒(méi)有適當(dāng)?shù)碾U(xiǎn)種。目前采用的辦法有三種:第一種是客戶自身投保綜合險(xiǎn);第二種是聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)公司為客戶代辦意外盜搶險(xiǎn);第三種是以安防產(chǎn)品險(xiǎn)取代之。這些險(xiǎn)種均不能覆蓋報(bào)警服務(wù)業(yè)在執(zhí)行服務(wù)契約中因服務(wù)方疏忽或過(guò)失在意外盜搶事故中所造成客戶的人身傷害、死亡或財(cái)物損失之賠償。這一塊既是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)之一大空白,也是制約報(bào)警服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大之主要因素。

報(bào)警服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)到金融客戶和億萬(wàn)戶居民生命財(cái)產(chǎn)的安危,保險(xiǎn)機(jī)制的不到位將造成客戶契約中損害賠償條款的法律責(zé)任缺位,導(dǎo)致容戶缺乏信心,因此保險(xiǎn)業(yè)的介入是報(bào)警服務(wù)業(yè)走向市場(chǎng)化的法律保障之一。報(bào)警服務(wù)企業(yè)、保險(xiǎn)公司、聯(lián)網(wǎng)用戶三方相互支間均通過(guò)商業(yè)契約行為明確出險(xiǎn)事件后果的法律責(zé)任主體,對(duì)聯(lián)網(wǎng)用戶的人身及財(cái)產(chǎn)安全做到切實(shí)保障,比如保險(xiǎn)公司開(kāi)設(shè)報(bào)警服務(wù)產(chǎn)業(yè)責(zé)任險(xiǎn)的新險(xiǎn)種,接受報(bào)警服務(wù)業(yè)執(zhí)業(yè)公司的投保,對(duì)報(bào)警服務(wù)公司在執(zhí)業(yè)過(guò)程中因產(chǎn)品設(shè)置不當(dāng)、維修不當(dāng)、管理不當(dāng)?shù)确?wù)過(guò)失所引起的盜搶損失承擔(dān)理賠責(zé)任。報(bào)警服務(wù)公司可根據(jù)服務(wù)契約直接對(duì)出險(xiǎn)的聯(lián)網(wǎng)用戶承擔(dān)損失賠償。保險(xiǎn)機(jī)制必將極大地激勵(lì)報(bào)警服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)治安責(zé)任向警民聯(lián)手、以民為本、以警為后的方向?qū)崿F(xiàn)分解轉(zhuǎn)移,最終實(shí)現(xiàn)安全防范的社會(huì)化.商品化、市場(chǎng)化。

當(dāng)前在“構(gòu)建和諧社會(huì)”的大背景下,政府將成為推動(dòng)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要力量,我國(guó)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)將獲得健康和諧的發(fā)展,最終形成具有良好人文環(huán)境、政策環(huán)境、投資環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境的社會(huì)報(bào)警服務(wù)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今社會(huì)世界關(guān)系發(fā)生著多樣的變化,尤其是繼美國(guó)的“911事件”、東突、中東、朝韓關(guān)系的惡化以及中國(guó)近年來(lái)西藏問(wèn)題、新彊暴亂等不安定因素的存在,各國(guó)對(duì)國(guó)安安全提到了突出位置,我國(guó)也不例外,從加強(qiáng)社會(huì)治安到國(guó)家安全公共事業(yè)全方位考慮,如公安部科技局為了貫徹“第二十次全國(guó)公安會(huì)議”精神,落實(shí)《全國(guó)公安機(jī)關(guān)2003—2008年科技強(qiáng)警工作規(guī)劃》要求,2003年啟動(dòng)了“全國(guó)城市報(bào)警與監(jiān)控示范工作”,使傳統(tǒng)的看家護(hù)院方式受到了現(xiàn)代科技防范的挑戰(zhàn),為商家和企業(yè)投資報(bào)警服務(wù)商開(kāi)辟了道路,使報(bào)警系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)、安全保險(xiǎn)等問(wèn)題得到了解決。這顯然為聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)的建設(shè)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。特別是2004年,國(guó)家提出建設(shè)“平安城市”的要求后,公安部開(kāi)始啟動(dòng)“平安城市”建設(shè),先期在4個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn);到2005年下半年,以城市聯(lián)網(wǎng)報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為主要內(nèi)容的“3111工程”如火如荼地開(kāi)展起來(lái)。這是視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)報(bào)警技術(shù)與系統(tǒng)的一個(gè)廣泛的應(yīng)用和推動(dòng),為未來(lái)的報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)帶來(lái)重大的促進(jìn),證明新技術(shù)成為報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)的巨大推動(dòng)力。技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)品成熟,多元化傳輸體系,維護(hù)成本逐步降低,使得報(bào)警運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和服務(wù)范圍得到提升,聯(lián)網(wǎng)報(bào)警的前端客戶迅速得到擴(kuò)展。社會(huì)和用戶對(duì)于報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)的認(rèn)知和信任加強(qiáng),同時(shí)為報(bào)警運(yùn)營(yíng)網(wǎng)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)提供了條件,真正展現(xiàn)出報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展前景,使得報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)必將成為現(xiàn)代服務(wù)的一大新亮點(diǎn)。

 

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